一、強化煤礦瓦斯等級管理

要嚴格瓦斯等級鑒定。開采同一煤層的相鄰礦井升級為高瓦斯礦井的，應當立即進行瓦斯等級鑒定，鑒定完成前，要按高瓦斯礦井進行管理。煤層有瓦斯動力現象，或者瓦斯壓力達到或超過0.74MPa，或者相鄰礦井開采的同一煤層為突出煤層時，該煤層應當立即按照突出煤層管理，并按規(guī)定進行煤層突出危險性鑒定，嚴格管理;達到相鄰礦井始突深度的煤層不得定為非突出煤層。

二、強化煤礦瓦斯監(jiān)控

要加強安全監(jiān)控系統的維護管理。安全監(jiān)控設備發(fā)生故障時必須及時處理，在故障處理期間必須采用人工監(jiān)測等安全措施，并填寫故障記錄;安全監(jiān)控設備、傳感器，以及甲烷電閉鎖和風電閉鎖功能必須定期調校、測試，保障系統正常運行。

煤礦安全監(jiān)控系統不能正常運行的，必須立即停產整改。要加強安全監(jiān)控系統聯網建設，煤礦安全監(jiān)控系統要與上級公司或負責煤礦安全監(jiān)管的部門聯網。要積極推進安全監(jiān)控系統升級改造，推廣使用先進適用的紅外、激光等甲烷傳感器。

三、強化瓦斯超限處置

要加強瓦斯超限目標管理，落實瓦斯超限停電撤人、分析原因、停產整改和追究責任等四項措施，以瓦斯超限目標管理倒逼瓦斯防治措施落實。

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察人員到煤礦檢查“一通三防”時，要通過煤礦安全監(jiān)控系統及運行日志、通風瓦斯日報和礦井調度值班記錄等，檢查礦井通風瓦斯管理情況。檢查瓦斯超限是否按規(guī)定及時進行處置，是否從地質、通風、抽采、監(jiān)控和管理等方面分析查找了原因，并采取措施;對煤礦企業(yè)沒有查清瓦斯超限原因，且沒有采取措施的，認定為超通風能力生產，應當根據礦井和采煤工作面的實測瓦斯涌出量和通風能力，按《煤礦生產能力核定標準》重新核定礦井和采煤工作面生產能力。

四、強化區(qū)域綜合防突

要強化突出礦井區(qū)域防突措施落實。突出煤層采區(qū)設計和采掘工作面設計必須編制防突專項設計，落實兩個“四位一體”綜合防突措施，嚴格按照規(guī)定執(zhí)行防突措施;施工中發(fā)現有突出預兆或發(fā)生突出的，必須立即停止作業(yè)，采取區(qū)域綜合防突措施進行處理;對煤層賦存特征、地質構造條件和瓦斯參數不確定的區(qū)域，不得劃分為非突出區(qū);突出礦井的非突出區(qū)必須進行區(qū)域驗證，經區(qū)域驗證有突出危險的，必須采取區(qū)域或者局部綜合防突措施;經區(qū)域驗證無突出危險的，必須采取安全防護措施。

要加強防突措施實施的現場管理，防止鉆孔施工和抽采不到位，檢驗和驗證數據不真實等問題;有條件的礦井可推廣應用打鉆視頻監(jiān)控、鉆孔軌跡測量定位等技術。

五、強化瓦斯抽采達標

瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要做到先抽后采、抽采達標。突出礦井首先要實現預抽瓦斯防突效果達標，使瓦斯壓力或瓦斯含量低于煤層始突深度處的瓦斯壓力或瓦斯含量值，但防突效果達標并不等于抽采達標;所有礦井抽采達標必須實現工作面瓦斯抽采效果達標和礦井抽采率達標。要加強高瓦斯、突出礦井產能核定抽查，以抽定產，抽采能力不足的，一律予以核減產能，降低開采強度。

要推廣先進適用瓦斯抽采、打鉆、增透、封孔技術，提高抽采效率和抽采瓦斯?jié)舛?。要加強瓦斯抽采泵站、管道、瓦斯排放、采空區(qū)瓦斯抽采等安全管理。

六、強化瓦斯綜合管理

要完善礦井通風系統。嚴禁2個采煤工作面之間，或者有突出危險的2個采掘工作面之間串聯通風;采煤工作面必須正規(guī)開采、采用礦井全風壓通風，嚴禁采用國家明令禁止的巷道式等采煤方法。

要加強采空區(qū)密閉管理。開采自燃、易自燃煤層時，必須制定和落實綜合防滅火措施，回采后按規(guī)定封閉，并加強檢查;煤礦要對所有密閉編號建檔，及時填繪礦圖，嚴禁假密閉和圖實不符，并將生產計劃、工作面開工、密閉施工和主要圖紙資料等，及時如實報告當地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門。

各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構在日常檢查、專項監(jiān)察和煤礦安全“體檢”中，要嚴格瓦斯治理監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，督促煤礦企業(yè)按照煤礦瓦斯防治規(guī)定要求，加強自檢自改，強化煤礦瓦斯治理。